港区全国人大代表 香港经济民生联盟青年事务委员会顾问 张俊勇

  近日,发生了几件事,对香港经济及整体发展,都产生长足的影响。国务院副总理韩正日前在广东调研自贸区时指出,要高质量高起点做好粤港澳大湾区规划建设。瑞士洛桑管理学院发表《世界竞争力年报》,香港在六十叁个经济体中,排名由第一跌至第二位。在《年报》公布的同一天,国务院公布《进一步深化中国(广东)自由贸易试验区改革开放方案》。《方案》既会对香港带来竞争,亦能通过粤港澳大湾区的协作,提升香港的国际竞争力。

  我们先说说《世界竞争力年报》,可能有人会指,香港只是退后了一位,没有什么大不了。我们来看一看数据,中国内地凭藉改革开放措施和庞大的经济规模,排名上升五位,超越台湾。比较两岸叁地,今年最瞩目的转变,是台湾竞争力排名下跌叁位,去到第十七,而中国内地的排名,则跃升五位去到第十叁,首次超越台湾。

  自贸区发挥示范作用

  在《年报》四大分项中,香港在政府效率和营商效率两项冠绝全球,但是,在基建方面,只排第二十叁。这些数据,已经为香港长远发展,敲起了警钟。事实上,香港近年在经济及社会发展上,好像失去了方向。我们再不能放任坐失机遇,必须捉紧时代脉搏,迎头赶上。韩正副总理日前调研时指出,大湾区规划建设要优化产业布局,发展实体经济、高新技术产业、现代服务业。国务院公布的《进一步深化中国(广东)自由贸易试验区改革方案》中,提出将把自贸区建成粤港澳大湾区国际航运、国际金融、国际科技创新的重要承载区,并详列自贸区内粤港澳分工合作的具体举措。由此不难看见,广东四个自贸区(分别在广州南沙,深圳前海、蛇口和珠海横琴)正正是发挥了大湾区的示范作用。

  国家积极推动大湾区的发展,让更多香港青年投入内地发展。《方案》中就提及充分发挥自贸区全面推进内地和港澳互利合作的示范引领带动作用,打造与港澳营商环境对接、经济发展协同的合作体系。就发展科技金融方面,国务院统一部署,在依法合规前提下,支持自贸试验区加快人工智能、大数据技术的研究和运用。香港作为成熟的金融市场,本身具有发展金融科技的一定优势。除早前丰(香港)成功首试利用区块链技术完成全球首笔贸易融资交易,以及周大福伙拍美国宝石研究院(GIA),引入区块链技术,传送钻石鉴定信息予顾客。区块链技术用于零售业协助产品核实认证,向消费者提供準确可靠的数据。香港在区块链的应用上相对成熟,这正正是配合国家的方案,加快区块链技术的应用层面,大力发展金融科技。

  至于创新粤港澳科技合作机制方面,香港的科研环境相对自由,香港学府的基础研究亦一直达世界级水平。《方案》中提及实施粤港澳科技创新合作发展计划,和粤港澳联合创新资助计划,推动科研经费跨粤港澳叁地使用。香港城市大学日前表示,拥有2间国家重点实验室,分别是毫米波国家重点实验室和海洋污染重点实验室;另拥国家贵金属材料工程技术研究中心香港分中心,相关研究经费已获中央批核。

  促进人才发展与交流

  国家重视人才发展的动向,习近平主席表示高度重视人才的工作,强调「要树立强烈的人才意识,寻觅人才求贤若渴,发现人才如获至宝,举荐人才不拘一格,使用人才各尽其能」,致力为粤港澳居民跨境往来工作提供便捷的服务。《方案》中提及自贸试验区工作的港澳金融专业人士通过培训测试的方式申请获得内地从业资格,港澳的从业经历可视同内地从业经历,当中亦允许港商独资或控股的开发建设项目试点採用香港工程建设管理模式。香港应把握好我们拥有高质人才的优势,配合国家发展策略,促进内地与港人才的交流和合作。

  国家亦十分关心香港青年的发展,希望吸引更多的年轻人到内地工作。《方案》中提及粤港澳青年创新创业合作示范基地,推进南沙粤港澳(国际)青年创新工场、前海深港青年梦工场、横琴澳门青年创业谷等粤港澳青年创新创业平台建设。《方案》提出为香港青年人提供便利的服务,为港澳青年创业投资企业提供直通车服务,开通港澳中小企业专属网页,提供免费注册地址、办公场地、便利化商业登记等服务。

  香港的优势,在于有「一国两制」为根基,配合中央支持「广东自由贸易试验区改革开放」方案,有利于促进两地的科技、企业、专才、青年融合。笔者相信因应国家发展战略,国家对粤港澳地区的确十分重视,但是,正如习近平主席早年说过:打铁还需自身硬。香港必须要为融入国家发展大局做好準备,利用自身的制度优势,协助广东自由贸易试验区创建一些新的标準及制度,并在国际上予以推广,以达至国家2020年率先与国际投资和贸易通行规则看齐的期望,利好国家的发展。



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